Prevención de la explotación y el abuso sexual
Naciones Unidas en Colombia está comprometida con la política de Tolerancia Cero frente a la explotación y el abuso sexual establecida por el Secretario General de la ONU desde 2003 (ST/SGB/2003/13). Para hacerla efectiva en el país, desarrolla acciones para prevenir hechos de explotación y abuso sexual que puedan llegar a ser cometidos por cualquier persona vinculada a su operación hacia personas de las comunidades en donde trabaja, incluidas personas refugiadas y migrantes.
Esta política cobija al personal, consultores, pasantes, personas voluntarias y todos los socios operativos e implementadores, subcontratistas y proveedores que trabajan y contribuyen a la implementación de acciones humanitarias, así como para el desarrollo sostenible y la construcción de la paz en Colombia.
¿Qué es la explotación sexual?
Es todo abuso cometido o la amenaza de abuso, en una situación de vulnerabilidad, de relación de fuerza desigual o de confianza, con propósitos sexuales, a los efectos, aunque sin estar exclusivamente limitado a ellos, de obtener beneficios económicos, sociales o políticos a través de la explotación sexual de otra persona.
Es decir, es cualquier conducta sexual indebida, sea directa o por medios virtuales, o la amenaza de ésta que condiciona el acceso a cualquier servicio o bien que es ofrecido en el marco de alguna actuación de la ONU.
¿Qué es el abuso sexual?
Es toda intrusión física cometida, o amenaza de intrusión física de carácter sexual, ya sea por la fuerza, en condiciones de desigualdad o con coacción.
Este tipo de conductas también puede darse por medios virtuales o redes sociales.
6 principios fundamentales
La prevención y protección frente a la explotación y el abuso sexual (PEAS) parten del cumplimiento del código de conducta que se enmarca en estos principios:
1. La explotación y el abuso sexual constituyen faltas graves de conducta y son causa de medidas disciplinarias e incluso desvinculación del empleo.
2. Las actividades e interacciones sexuales ya sea que ocurran de manera directa, o por medios virtuales, con personas menores de 18 años son prohibidas:
- Independientemente de cuál sea la mayoría de edad o la edad de libre consentimiento en el lugar donde se encuentre trabajando el personal o en el país del cual proceda el/la trabajador/a.
- Independientemente de un error en la apreciación de la edad de la persona.
3. El intercambio de dinero, empleo, bienes o servicios, por sexo está prohibido (incluyendo pagar para obtener sexo).
4. Las relaciones entre el personal vinculado a cualquier proyecto o programa de la operación de la ONU y las personas de las comunidades participantes, son prohibidas.
5. Si una persona, bajo un contrato o en asociación con la ONU, sospecha que alguien de su organización o de otra organización pudiera estar incumpliendo las normas de conducta sobre explotación y abuso sexual (EAS), tiene el deber de reportarlo siguiendo los procedimientos de la organización.
6. El personal bajo un contrato, o en asociación con la ONU, debe crear y mantener un entorno de trabajo que motive a los/as colegas a comportarse según el código de conducta, impidiendo cualquier comportamiento sexual inaceptable y promoviendo un trato digno a todas las personas.
Boletín del Secretario General (ST/SGB/2003/13)
¿Por qué es importante promover la política de Tolerancia Cero?
La explotación y el abuso sexual socavan la confianza de las comunidades y la integridad institucional de la ONU. Prevenir la ocurrencia de estos hechos implica poner en el centro de las acciones, proyectos y programas de la ONU el principio de acción sin daño, como una obligación ética que supone la reflexión constante y el análisis crítico sobre las consecuencias e impactos de estas intervenciones en la vida de las personas y comunidades.
En un país con una amplia presencia de la ONU, donde existen personas en contextos de vulnerabilidad, es fundamental prevenir las conductas abusivas; no obstante, si llegan a ocurrir, se hace indispensable tomar medidas correctivas oportunas y adecuadas, ofreciendo apoyo y asistencia prioritaria a las personas víctimas/sobrevivientes.
Compromiso conjunto
La ONU en Colombia cuenta con un equipo de trabajo interagencial para impulsar el cumplimiento de la política de Tolerancia Cero en todas sus agencias, fondos y programas, incluida la Misión de Verificación. Este equipo también trabaja con organizaciones de la arquitectura humanitaria y la respuesta a los flujos migratorios mixtos, liderando una Red de puntos focales de prevención de explotación y abuso sexual (Red PEAS), establecida como una comunidad de práctica que promueve el cumplimiento de los estándares de la política de tolerancia cero.
¿Qué hacer ante un caso o sospecha de explotación y/o abuso sexual?
Para cualquier persona vinculada a la operación de la ONU, así como para el personal vinculado las organizaciones asociadas a la ejecución de proyectos y programas, es obligatorio hacer el reporte de manera inmediata a través de los mecanismos establecidos o puntos focales de PEAS designados por cada entidad de la ONU.
Si usted, o alguien que conoce, decide reportar un caso o sospecha de explotación y abuso sexual presuntamente perpetrado por el personal de la ONU, también puede hacerlo a través de la Oficina de Servicios de Supervisión Interna de la ONU ingresando al sitio web oficial
Tenga en cuenta lo siguiente:
- La información será tratada con confidencialidad.
- El reporte puede hacerse de forma anónima, es decir no tiene que aportar sus datos personales.
- La ONU cuenta con una política de protección frente a represalias para quienes reporten estos casos, sospechas o situaciones ST/SGB/2017/2/Rev.1
- Las personas víctimas/sobrevivientes de EAS tienen derecho a recibir la asistencia que requieren de acuerdo con sus necesidades y decisiones. Todas las acciones deben desarrollarse bajo un enfoque centrado en las personas sobrevivientes lo cual significa priorizar sus derechos y dignidad, promoviendo su bienestar y seguridad.
Para ampliar información sobre el enfoque centrado en las personas sobrevivientes y sus derechos consulte el sitio oficial de la ONU Defensoría de los Derechos de las Víctimas (OVRA).
Para más información consulte el Sitio Oficial ONU para combatir la explotación y los abusos sexuales